Opinión: ¿Qué pasará con la tierra palestina al día siguiente de la anexión?

En los últimos años, la idea de anexionar la Ribera Occidental ocupada ha pasado de los márgenes de la extrema derecha israelí al corazón de la corriente principal, encontrando su camino en el acuerdo de coalición firmado la semana pasada entre el Likud y Azul y Blanco. Como israelíes, tendemos a no pensar demasiado en cómo la anexión podría afectar a los palestinos, o en cómo será la vida de agricultores como Mahmoud de Turmusaya, que durante años ha tratado de defender su tierra de los colonos, o Maryam, que perdió su tierra en un puesto de avanzada de un asentamiento.

La forma exacta que tomará la anexión -cuánto territorio será anexado, cuántos palestinos vivirán en ese territorio y cuál será su estatus- es todavía desconocida. Una cosa es cierta: Los derechos humanos de los palestinos serán severamente violados. Esto es cierto para los palestinos que se encuentran viviendo bajo la soberanía israelí dentro de las zonas anexionadas o permanecen en partes de la Ribera Occidental que permanecerán sin anexar.

Si bien es probable que muchos derechos sean violados después de la anexión, el derecho a la propiedad será uno de los más afectados. Una vez que el territorio sea anexado, Israel probablemente expropiará la tierra en masa y la transferirá de su propiedad palestina a manos del Estado. Una de las herramientas que Israel podría emplear es la Ley de Propiedad de los Ausentes, que se utilizó para nacionalizar las propiedades de los palestinos que se convirtieron en refugiados durante la guerra de 1948. De acuerdo con la ley, Israel puede expropiar la tierra y la propiedad de los palestinos que fueron expulsados o huyeron durante la guerra.

Palestinians carry a man wounded in clashes with Israeli forces following a demonstration against Israeli settlements in the West Bank village of Turmus Ayya, north of Ramallah, December 19, 2014. (Flash90)
Los palestinos llevan a un hombre herido en los enfrentamientos con las fuerzas israelíes tras una manifestación contra los asentamientos israelíes en la aldea de Turmus Ayya, en la Ribera Occidental, al norte de Ramallah, el 19 de diciembre de 2014.

En un escenario en el que Israel se anexiona y aplica la Ley de propiedad de los ausentes (junto con todas las demás leyes israelíes) a la Zona C de la Ribera Occidental, actualmente bajo pleno control militar y civil, se produciría la expropiación masiva de cientos de miles de dunam de tierras de cultivo propiedad de los palestinos que viven en las Zonas A y B (la primera está bajo pleno control palestino, mientras que la segunda está bajo control civil palestino y control militar israelí). Además de violar el derecho de propiedad de los terratenientes, esto significaría una pérdida de fuentes de ingresos para muchos y perjudicaría la dependencia palestina de la agricultura y los productos locales como fuente de alimentos para toda la población.

Bajo la anexión, Mahmoud de la ciudad de Turmusaya en la Ribera Occidental, cuya familia ha estado luchando durante años para evitar que los colonos se apoderen de sus tierras, perdería sus propiedades, su sustento y el futuro de su familia de la noche a la mañana. Los olivos de sus parcelas serían nacionalizados y convertidos en propiedad israelí. Lo mismo sucederá con Maryam, que luchó para eliminar el puesto de colonos no autorizados de Amona, que se construyó en sus tierras, así como con muchos otros que viven en lugares que probablemente se librarán de la anexión pero que poseen tierras de cultivo en zonas en las que Israel aplicará su soberanía.

Incluso si no se aplica la Ley de Propiedad de los Ausentes, existe una gran posibilidad de que los palestinos pierdan el acceso a sus tierras de cultivo. Las tierras de cultivo palestinas están concentradas en su mayor parte en la Zona C, el granero de la Ribera Occidental, mientras que la construcción rural se concentra en la Zona B y la construcción urbana en la Zona A. Los asentamientos y puestos avanzados israelíes se construyeron cerca de estas tierras de cultivo en la Zona C. La anexión del territorio en su totalidad, o incluso sólo de los bloques de asentamientos, incluiría la expropiación de vastas zonas agrícolas propiedad de los palestinos.

El acceso de los palestinos a la tierra en la Zona C ya está muy limitado debido a las medidas de seguridad aparentemente diseñadas para proteger a los colonos y a los palestinos entre sí. Israel también utiliza este sistema para denegar a muchos palestinos el acceso a sus tierras, limitándolo a varios días al año y sólo con coordinación previa. Es muy probable que incluso este tipo de acceso limitado se elimine en caso de que la anexión siga adelante, dado que Israel consideraría esto como una entrada en su territorio soberano.

An Israeli bulldozer demolishes a Palestinian house near Hebron in the West Bank on November 19, 2019. (Wisam Hashlamoun/Flash90)
Una excavadora israelí derriba una casa palestina cerca de Hebrón en la Ribera Occidental el 19 de noviembre de 2019.

Así pues, incluso si las tierras no son oficialmente expropiadas, los propietarios perderían en la práctica la capacidad de cultivar sus parcelas y ganarse la vida con ellas. Mahmoud, Maryam y muchos otros agricultores palestinos podrán contemplar sus tierras a distancia, pero no se les permitirá llegar a ellas.

La anexión también permitiría la expropiación de tierras para “necesidad pública”, incluso cuando esa necesidad esté destinada a servir a los israelíes que viven en la zona. Israel consideraría que el acto de anexión ha eliminado los límites que las leyes de ocupación -el régimen jurídico del derecho internacional humanitario que se aplica en un territorio ocupado- imponen a la expropiación de tierras para fines de necesidad pública. Esto podría allanar el camino para la expropiación, incluso si la toma de tierras de propiedad privada no sirve a la población palestina de los territorios ocupados.

Eso significa que Israel podría expropiar tierras para construir vecindarios, parques, escuelas, centros comerciales o carreteras para servir a los colonos y otros ciudadanos israelíes. Después de la anexión de Jerusalén, Israel construyó 11 nuevos barrios de asentamientos en Jerusalén Oriental, en parte en tierras expropiadas a los palestinos. Estos barrios de asentamientos fueron planificados para el público judío, y la gran mayoría de sus residentes son judíos.

Los palestinos bajo la ocupación ya sufren abusos de los derechos humanos. Sin el marco restrictivo que proporcionan las leyes de ocupación, Israel se considerará con plena autoridad para hacer lo que considere oportuno según sus propias consideraciones en territorio soberano. A diferencia de la ocupación militar, que es temporal por definición y requiere que la Potencia ocupante persiga activamente su terminación (algo que difícilmente puede decirse que hayan hecho los gobiernos israelíes en los últimos 53 años), la anexión es permanente, y afianzará y perpetuará aún más las violaciones contra personas que ya se enfrentan a abusos rutinarios de los derechos humanos.

La anexión debe considerarse en su contexto completo: un acto unilateral de agresión, una violación del derecho internacional y una escalada del proyecto de despojo de los palestinos por parte de Israel. La anexión despojará a los palestinos de los pocos, limitados y a menudo violados derechos que tienen y los mantendrá como sujetos sin derecho por la eternidad, sin un Estado propio en el que ellos -como todos los demás seres humanos- tengan derecho a la igualdad de ciudadanía.

Por: Ziv Stahl, es israelí y es director del Departamento de Investigación de Yesh Din

Fuente: 972Mag