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Nikki Haley propone castigar a países que no apoyen políticas estadounidenses, y comenzaría por Palestina

25/04/2018


La embajadora ante las Naciones Unidas, Nikki Haley, propone una reevaluación radical de la asistencia exterior de Estados Unidos con el objetivo de castigar a decenas de países pobres que votan en contra de las políticas estadounidenses en la ONU, según un memorando interno confidencial redactado por su personal.

El movimiento para condicionar la ayuda exterior al apoyo político obedece a una decisión estadounidense de recortar decenas de millones de dólares en asistencia a refugiados palestinos, un recorte en represalia por el patrocinio de Palestina de resoluciones de la ONU que denuncian el polémico reconocimiento del presidente estadounidense Donald Trump de Jerusalén como capital de Israel. Haley ahora quiere aplicar un principio similar a las decisiones sobre ayuda a otros países necesitados.

"Es la opinión de la misión de los EE. UU. a la ONU que toda la asistencia exterior de EE. UU. debe reevaluarse para garantizar que el dinero de los contribuyentes se gaste para promover los intereses estadounidenses, no para financiar programas heredados extranjeros que ofrecen poco o ningún retorno de la inversión", según el memo de 53 páginas, que fue revisado por Foreign Policy. Los recortes de ayuda palestinos "deberían servir como un punto de apoyo desde el cual usamos nuestro apalancamiento de asistencia extranjera y medir su impacto".

El memorando, titulado "Política de asistencia exterior de los Estados Unidos" y marcado sensible, se hace eco de la afirmación repetida de Trump de que el mundo aprovecha la generosidad de los Estados Unidos mientras se opone a los objetivos estadounidenses. La propuesta también subraya el cambio dramático en la propia postura de Haley sobre asistencia extranjera; comenzó su mandato comprometiéndose a preservar la ayuda humanitaria para civiles palestinos y sirios y a oponerse a recortes de "tala y quema" en las Naciones Unidas.

El documento es parte de una revisión interinstitucional más amplia de la asistencia exterior estadounidense iniciada por Trump, quien apeló al Congreso durante su discurso sobre el Estado de la Unión para "aprobar legislación que asegure que los dólares estadounidenses de asistencia extranjera sirvan siempre a los intereses estadounidenses y solo a los amigos de Estados Unidos".

El memorándum reconoce que el apoyo a las posiciones de los EE. UU. en la ONU no es la única condición para la ayuda, y que en muchos casos debe "descartarse a favor de la seguridad o las necesidades económicas de EE. UU.". Algunos de los mayores receptores de ayuda estadounidense, incluido Iraq , que vota en contra de los EE. UU. el 60 por ciento del tiempo, y Egipto, que "a menudo tiene un enfoque más antagónico hacia los Estados Unidos en la ONU que Rusia, China y Venezuela", probablemente se libraría, según el memo.

Pero "la naturaleza del piloto automático de muchos esfuerzos de asistencia extranjera de EE. UU. está dejando demasiada "fruta a la vista" que debería ser eliminada o apalancada para obtener un mayor apoyo en la U.N. y en otros lugares".

El documento propone someter a revisión a casi 40 países que recibieron un total de US$ 100 millones en asistencia de los EE. UU. en 2016, pero que votaron en contra de los Estados Unidos el 54 por ciento del tiempo. Señala que Sudán del Sur, uno de los 10 principales receptores de ayuda de los EE. UU. en 2016, "vota por los intereses de los EE. UU. en las Naciones Unidas un mísero 47.9% del tiempo".

El documento se dirige principalmente a los programas de desarrollo, incluidos los proyectos de infraestructura, educación y energía, a pesar de que esos tipos de programas de asistencia en el extranjero a menudo están explícitamente diseñados para promover los intereses de la política exterior de EE. UU. Las inversiones en desarrollo y educación ayudan a frenar el radicalismo, mientras que la asistencia en materia de energía y desarrollo impulsa el crecimiento económico y la estabilidad, reduciendo la posibilidad de conflictos.

El personal de Haley cita tres proyectos financiados por Estados Unidos que vale la pena reconsiderar en vista de la frecuente falta de apoyo de los países receptores a las posiciones estadounidenses: un programa de capacitación laboral de $ 3.1 millones en Zimbabwe, un programa de cambio climático de $ 6.6 millones en Vietnam y un programa de construcción escolar de $ 4.9 millones en Ghana. La nota contabilizó $ 580 millones en apoyo total de EE. UU. para esos tres países en el año fiscal 2016, pero vio soporte para las posiciones de los EE. UU. En la ONU solo el 54% de Ghana, el 38% de Vietnam y el 19% del tiempo. de Zimbabwe.

"Ninguno votó con nosotros sobre Jerusalén, a pesar de que ninguno tiene un electorado nacional fuerte que obligue a votar", agrega el memo.

Fuente: News Front